Ny temperaturmåling: Sådan opleves ældrereformen i praksis

Første temperaturmåling: Ældrereformens værdier vinder indpas i praksis

Implementeringen af den nye ældrereform, der trådte i kraft 1. juli 2025, er nu blevet efterset i den første af tre planlagte temperaturmålinger. Resultaterne viser, at de centrale værdier om selvbestemmelse og tillid i vid udstrækning bliver forstået og genkendt af både medarbejdere og borgere. Målingen peger dog samtidig på udfordringer med at integrere civilsamfundet og sikre kendskabet til det frie valg.

Analysen er udarbejdet af tænketanken INVI for Ældreministeriet og baserer sig på input fra et praksispanel bestående af 1.026 personer, herunder social- og sundhedsassistenter, sygeplejersker, ledere, pårørende og ældre borgere.

Overensstemmelse mellem lov og hverdag

Målingen anvender avancerede sprogmodeller til at sammenligne ældrelovens definitioner med deltagernes egne beskrivelser fra hverdagen. Der er målt en markant overensstemmelse på områderne for selvbestemmelse og tillid, mens værdien om samspil med lokalsamfundet endnu ikke er fuldt forankret.

Barrierer for reformens udrulning

Selvom værdierne er velforståede, identificerer panelet en række strukturelle og kulturelle barrierer, der besværliggør arbejdet i praksis. Særligt planlægning og personalemangel fremhæves som kritiske faktorer:

• Stramme tidsplaner — Dårlig planlægning og tidspres begrænser muligheden for at udøve selvbestemmelse.
• Rigide rammer — Lovgivningsmæssige og kommunale regler opleves ofte som en hindring for fleksibel pleje.
• Personalemangel — Manglen på fast og faglært personale svækker kontinuiteten og tilliden i relationerne.
• Manglende kendskab — En betydelig del af de ældre er ikke bevidste om deres ret til at vælge mellem kommunale og private leverandører.

Ældreminister Mette Kierkgaard udtaler:

"Målingen indikerer, at ældrelovens intentioner ikke bare er ord på papir, men at de langt hen ad vejen bliver forstået i praksis, hvor reformen skal virke. Det glæder mig og bekræfter, at vi er på rette vej. Dog bekymrer det mig, at mange ældre ikke kender til deres ret til at vælge leverandør. Selvbestemmelse forudsætter, at man kender sine valgmuligheder."

Fokus på det videre forløb

Undersøgelsen viser et stort potentiale i at styrke dialogen mellem plejen og de pårørende. Panelet foreslår blandt andet systematiske opstartssamtaler og forventningsafstemning som redskaber til at opbygge tillid. Samtidig efterspørges der mere åbenhed i plejecentrene for at invitere lokalsamfundet og frivillige kræfter indenfor.

Indsigterne fra denne første måling vil nu danne grundlag for de videre drøftelser i partnerskabet "Sammen om Ældreplejen", hvor centrale aktører på området deltager.

Fakta om temperaturmålingen

1. Omfang — Analysen bygger på 168.980 ord indsamlet gennem kvalitative interviews og fritekstbesvarelser.
2. Metode — Tænketanken INVI har anvendt kunstig intelligens og metoden cosine distance til at identificere mønstre i deltagernes svar.
3. Deltagere — Panelet tæller 1.026 respondenter, heraf er 35 % social- og sundhedsassistenter og 24 % social- og sundhedshjælpere.
4. Tidsplan — Data er indsamlet i perioden august til oktober 2025. Der gennemføres yderligere to målinger i løbet af 2026 for at følge udviklingen tæt.