Single Resolution Board (SRB) har offentliggjort en opdateret operationel vejledning for banker om adskillelse og overførbarhed1. Opdateringen markerer et vigtigt skift i den fælles afviklingsmekanisme (SRM) fra planlægning til praktisk operationalisering, test og kriseberedskab. Vejledningen er blevet forenklet på baggrund af en offentlig høring2 for at sikre større proportionalitet og bedre ressourceudnyttelse i bankerne.
Baggrund og formål
Formålet med den opdaterede vejledning er at gøre bankerne bedre i stand til at demonstrere deres evne til at støtte en succesfuld implementering af afviklingsværktøjer. Dette sker ved præcist at kunne identificere en såkaldt Transfer Perimeter (overførselsomfang) – altså de aktiver, rettigheder og forpligtelser, der skal overføres i en krisesituation. Målet er at sikre afviklingsmuligheder og bevare værdier, samtidig med at kritiske funktioner fortsætter uden afbrydelser.
Den tre-lagdelte metode
SRB introducerer en trinvis og iterativ metode til at identificere, hvad der skal indgå i en overførsel. Metoden er opdelt i tre lag:
| Lag | Fokusområde | Indhold |
|---|---|---|
| Lag 1 | Kernekriterier | Identifikation baseret på afviklingsmål, principper og det specifikke afviklingsværktøjs formål. |
| Lag 2 | Adskillelsesanalyse | Fokus på finansielle, juridiske og operationelle sammenhænge, der er svære at bryde (hard interconnections). |
| Lag 3 | Markedsbarhed | Justering af struktur og størrelse for at optimere køberinteresse og reducere eksekveringsrisiko. |
Operationelle "Transfer Playbooks"
Som noget nyt indeholder pakken en ramme for udvikling af Transfer Playbooks3. Disse er operationelle dokumenter, der skal beskrive de konkrete handlinger og processer, der understøtter en overførsel gennem tre faser:
- Forberedelsesfasen: Fokus på markedssondering, strukturering af overførslen og ansættelse af eksterne rådgivere.
- Afviklingsweekenden: Juridisk eksekvering af overførslen og levering af nødvendige data til myndighederne.
- Implementeringsfasen: Færdiggørelse af operationelle handlinger, herunder IT-migration og sikring af forretningskontinuitet.
Fokus på test og tidsplan
SRB understreger, at vejledningen vil være gældende fra Resolution Planning Cycle 2026. Der er desuden tilføjet et bilag om test4, som skal hjælpe bankerne med at validere deres beredskab.
"Vejledningen prioriterer konsolidering, test og gradvis forbedring af eksisterende kapabiliteter frem for introduktion af nye leverancer."
Inden udgangen af 2027 forventes bankerne at have udviklet og påbegyndt test af de kernefunktioner, der er nødvendige for at støtte myndighederne under en faktisk afvikling. Testene kan starte som simple gennemgange (walkthroughs) og gradvist udvikle sig til mere komplekse simuleringer i takt med, at bankernes processer modnes.
