Særlige produktionsregler for økologi ved katastrofer og ekstreme forhold

18.12.2020 DA Den Europæiske Unions Tidende L 428/5

---

KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2020/2146

af 24. september 2020

om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 for så vidt angår særlige produktionsregler for økologisk produktion

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 , særlig artikel 22, stk. 1, litra b) og c), og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I kapitel III i forordning (EU) 2018/848 fastsættes der generelle produktionsregler for økologiske produkter.

(2) Visse hændelser såsom ekstreme vejrforhold eller udbredte dyre- eller plantesygdomme kan have alvorlige følger for den økologiske produktion i de berørte bedrifter eller produktionsenheder i Unionen. For at den økologiske produktion kan videreføres eller genoptages, er det i forordning (EU) 2018/848 fastsat, at der skal vedtages særlige produktionsregler, forudsat at disse er begrænset til situationer, der kan betegnes som katastrofesituationer i Unionen, under hensyntagen til forskellene i den miljømæssige balance, klimaforhold og lokale forhold i Unionens fjernområder.

(3) I betragtning af de mange forskellige tilfælde og omstændigheder, der kan opstå i medlemsstaterne, og den manglende erfaring med anvendelsen af , er det på nuværende tidspunkt ikke muligt at fastsætte fælles kriterier på EU-plan for at afgøre, om en situation kan betegnes som en katastrofesituation. Det bør dog fastsættes, at den medlemsstat, i hvilken der er opstået en sådan situation, træffer en formel afgørelse om at anerkende situationen som en katastrofesituation. Denne formelle afgørelse bør træffes enten for et helt område eller for en enkelt erhvervsdrivende.

(4) Anvendelsen af særlige produktionsregler i Unionen må begrænses til det strengt nødvendige for videreførelse eller genoptagelse af den økologiske produktion. Undtagelserne i nærværende forordning bør derfor være tidsbegrænsede og kun indrømmes for de berørte produktionstyper eller, hvis det er relevant, parceller, og for alle berørte erhvervsdrivende i det pågældende område eller for den enkelte erhvervsdrivende, der er omfattet af den formelle afgørelse.

(5) Der bør ved nærværende forordning fastsættes særlige produktionsregler i form af undtagelser og betingelserne herfor, der i katastrofesituationer kan anvendes på planteproduktion, animalsk produktion, akvakulturproduktion og vinproduktion.

(6) Hvis erhvervsdrivende, der er berørt af katastrofesituationer, ikke kan få adgang til økologisk planteformeringsmateriale eller omlægningsplanteformeringsmateriale til økologisk produktion af planter og planteprodukter, bortset fra planteformeringsmateriale, er det nødvendigt at give disse erhvervsdrivende mulighed for på visse betingelser at anvende ikkeøkologisk planteformeringsmateriale.

(7) Hvis der forekommer en høj dødelighed blandt dyr, herunder bier eller andre insekter, i en bedrift eller en produktionsenhed, og erhvervsdrivende ikke kan få adgang til økologiske dyr, bier eller andre insekter for at forny eller genopbygge deres besætning eller flok, er det nødvendigt at give disse erhvervsdrivende mulighed for at anvende ikkeøkologiske dyr på visse betingelser.

(8) Da visse ekstreme vejrforhold såsom alvorlig tørke eller oversvømmelse i væsentlig grad kan mindske tilgængeligheden af økologisk foder eller foder fra omlægning, er det nødvendigt at give de berørte erhvervsdrivende mulighed for at fodre husdyr med ikkeøkologisk foder.

(9) Da visse hændelser såsom jordskælv eller oversvømmelser delvist kan ødelægge græsningsarealer eller bygninger til husdyr i en bedrift eller en produktionsenhed, er det nødvendigt at give de berørte erhvervsdrivende mulighed for at fravige forpligtelsen til at holde husdyr på græs eller til at overholde den maksimale belægningsgrad i bygninger og mindste indendørs og udendørs arealer som fastsat i den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i henhold til .

(10) Da visse ekstreme vejrforhold såsom alvorlig tørke eller oversvømmelse i væsentlig grad kan mindske tilgængeligheden af økologisk grovfoder, frisk eller tørret foder eller ensilage, er det nødvendigt at give de berørte erhvervsdrivende mulighed for at nedsætte procentdelen af tørstof i de daglige foderrationer til kvæg, får, geder og dyr af hestefamilien, forudsat at dyrenes ernæringsmæssige behov i de forskellige faser af deres udvikling opfyldes.

(11) Da visse andre hændelser end klimatiske forhold såsom brande eller jordskælv i væsentlig grad kan mindske biers adgang til nektar og pollen, er det nødvendigt at give mulighed for at fodre bifamilier med økologisk honning, økologisk pollen, økologisk sukkeropløsning eller økologisk sukker, hvis familiernes overlevelse er truet.

(12) Da visse hændelser såsom ekstreme klimaforhold, brande eller jordskælv kan føre til en væsentlig reduktion af nektar- og pollenkilderne i visse områder, er det, hvis familiernes overlevelse er truet, nødvendigt at give de berørte erhvervsdrivende mulighed for at flytte bifamilier til områder, der ikke hovedsagelig består af økologisk producerede afgrøder eller af vild bevoksning eller ikkeøkologisk forvaltede skove eller afgrøder, der kun behandles efter metoder, der har ringe indvirkning på miljøet.

(13) Hvis der forekommer en høj dødelighed blandt akvakulturdyr i en bedrift eller en produktionsenhed, og erhvervsdrivende ikke kan få adgang til økologiske akvakulturdyr for at få fornyet eller genopbygget deres bestand, er det nødvendigt at give disse erhvervsdrivende mulighed for at anvende ikkeøkologiske akvakulturdyr på særlige betingelser.

(14) Hvis visse katastrofesituationer har en negativ indvirkning på økologiske druers sundhedstilstand, er det nødvendigt at give de berørte vinproducenter mulighed for at bruge mere svovldioxid end den maksimale mængde, der er fastsat i den gennemførelsesretsakt, der er vedtaget i henhold til , men under alle omstændigheder ikke mere end den maksimale mængde, der er fastsat i del B i bilag I til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/934 , således at de opnår et sammenligneligt slutprodukt.

(15) Af hensyn til gennemsigtigheden og kontrollen er det nødvendigt, at oplysninger om de indrømmede undtagelser udveksles på en harmoniseret måde mellem medlemsstaterne og Kommissionen via et IT-system.

(16) Det er nødvendigt at sikre, at erhvervsdrivende, som er omfattet af de indrømmede undtagelser, opfylder betingelserne herfor. Med henblik på kontrol bør de erhvervsdrivende opbevare dokumentation for, at de er blevet indrømmet visse undtagelser, der er relevante for deres aktiviteter, og at de opfylder de dertil knyttede betingelser.

(17) Af hensyn til klarheden og retssikkerheden bør nærværende forordning anvendes fra den dag, hvor forordning (EU) 2018/848 finder anvendelse —

VEDTAGET DENNE FORORDNING: