Nye regler for toldkontingenter på stålprodukter til Nordirland

30.6.2023 DA Den Europæiske Unions Tidende L 166/1

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/1321

af 14. juni 2023

om ændring af forordning (EU) 2020/2170 for så vidt angår anvendelsen af Unionens toldkontingenter og andre importkontingenter for visse stålprodukter, der overføres til Nordirland

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

efter den almindelige lovgivningsprocedure , og

ud fra følgende betragtninger:

(1) fastsætter, at varer, der importeres fra lande uden for Unionen, kun behandles i henhold til Unionens importtoldkontingenter eller andre importkontingenter, hvis disse varer overgår til fri omsætning i de heri anførte områder. Denne bestemmelse imødegår de risici som en mulig omgåelse af Unionens toldkontingenter eller andre importkontingenter kan udgøre for et velfungerende indre marked i Unionen og for den fælles handelspolitiks integritet. De områder, der er anført i artikel 1, omfatter ikke Nordirland.

(2) Handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (»handels- og samarbejdsaftalen«) indeholder bestemmelser om Unionens åbning af kontingenter for import til Unionen af visse produkter med oprindelse i Det Forenede Kongerige. Derudover giver handels- og samarbejdsaftalen Unionen ret til under visse omstændigheder at indføre toldkontingenter eller andre importkontingenter for import af varer med oprindelse i Det Forenede Kongerige, herunder som led i anvendelsen af multilaterale beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med WTO-overenskomsten. Det er derfor nødvendigt at præcisere, om varer med oprindelse i Det Forenede Kongerige, som overgår til fri omsætning i Nordirland, kan behandles i henhold til disse toldkontingenter eller andre importkontingenter.

(3) Det Forenede Kongerige er bundet af de ordninger, der er fastsat i protokollen om Irland/Nordirland (»protokollen«) til aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (»udtrædelsesaftalen«). Retsforholdet mellem Unionen og Det Forenede Kongerige for så vidt angår varer med oprindelse i Det Forenede Kongerige, som overgår til fri omsætning i Nordirland, er derfor grundlæggende forskelligt fra retsforholdet mellem Unionen og et andet tredjeland for så vidt angår varer med oprindelse i et sådant tredjeland, som overgår til fri omsætning i Nordirland.

(4) Det Forenede Kongerige har fremlagt beviser for, at visse stålprodukter med oprindelse i Det Forenede Kongerige, som i øjeblikket er omfattet af beskyttelsesforanstaltninger i henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/159 (»de pågældende produkter«), er blevet overført i betydelige mængder til Nordirland fra andre dele af Det Forenede Kongerige. For at sikre disse overførslers økonomiske levedygtighed og i betragtning af de særlige omstændigheder i Nordirland bør de pågældende produkter være omfattet af de relevante EU-toldkontingenter, når de overgår til fri omsætning i Nordirland.

(5) For at begrænse risikoen for omgåelse af Unionens toldkontingenter for de pågældende produkter ved import af de samme produkter med oprindelse i andre lande, når sådanne produkter overgår til fri omsætning i Nordirland, bør de pågældende produkter afsendes direkte fra andre dele af Det Forenede Kongerige.

(6) Derudover har Det Forenede Kongerige forpligtet sig til at træffe de nødvendige foranstaltninger i overensstemmelse med protokollen for at sikre, at overførsler af de pågældende produkter ved anvendelse af Unionens toldkontingenter modregnes i disse kontingenter, så snart sådanne produkter overgår til fri omsætning i Nordirland, på samme måde, som hvis disse varer blev importeret til Unionen.

(7) Da behovet for import til Nordirland af de pågældende produkter kan variere over tid, bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, med henblik på at tilpasse listen over de pågældende produkter. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning . For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

(8) Forordning (EU) 2020/2170 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(9) I henhold til protokollens artikel 5, stk. 3 og 4, sammenholdt med artikel 13, stk. 3, vil denne forordning også finde anvendelse på og i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland.

(10) For at undgå potentielle forstyrrelser i overførslerne af de pågældende produkter fra andre dele af Det Forenede Kongerige til Nordirland bør denne forordning træde i kraft hurtigst muligt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING: