Tilbagetrækning af tilsagn for kinesiske solcellemoduler og -komponenter

2.6.2017 DA Den Europæiske Unions Tidende L 142/43

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2017/941

af 1. juni 2017

om tilbagetrækning af godtagelsen af et tilsagn for to eksporterende producenter i henhold til gennemførelsesafgørelse 2013/707/EU om bekræftelse af godtagelse af et tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren og antisubsidieproceduren vedrørende importen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina i de endelige foranstaltningers anvendelsesperiode

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»traktaten«),

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 af 8. juni 2016 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union (»antidumpinggrundforordningen«), særlig artikel 8,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1037 af 8. juni 2016 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union (»antisubsidiegrundforordningen«), særlig artikel 13,

efter at have orienteret medlemsstaterne, og

ud fra følgende betragtninger:

A. TILSAGN OG ANDRE GÆLDENDE FORANSTALTNINGER

(1) Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) indførte ved forordning (EU) nr. 513/2013 en midlertidig antidumpingtold på importen til Den Europæiske Union (»Unionen«) af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium (»moduler«) og nøglekomponenter hertil (dvs. celler og wafere) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina (»Kina«).

(2) En gruppe eksporterende producenter bemyndigede China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (»CCCME«) til at afgive et pristilsagn på deres vegne til Kommissionen, hvilket CCCME gjorde. Det fremgår klart af dette pristilsagns betingelser, at det består af en samling individuelle pristilsagn for hver eksporterende producent, der af praktiske grunde koordineres af CCCME.

(3) Ved afgørelse 2013/423/EU godtog Kommissionen pristilsagnet, for så vidt angik den midlertidige antidumpingtold. Ved forordning (EU) nr. 748/2013 ændrede Kommissionen forordning (EU) nr. 513/2013 for at foretage de tekniske ændringer, der var nødvendige som følge af godtagelsen af tilsagnet, for så vidt angik den midlertidige antidumpingtold.

(4) Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 1238/2013 indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen til Unionen af moduler og celler med oprindelse i eller afsendt fra Kina (»de pågældende varer«). Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 1239/2013 indførte Rådet også en endelig udligningstold på importen til Unionen af de pågældende varer.

(5) Efter meddelelsen om en ændret udgave af pristilsagnet fra en gruppe eksporterende producenter (»de eksporterende producenter«) i samarbejde med CCCME bekræftede Kommissionen ved gennemførelsesafgørelse 2013/707/EU godtagelsen af pristilsagnet som ændret (»tilsagnet«) i de endelige foranstaltningers anvendelsesperiode. Bilaget til denne afgørelse indeholder en liste over de eksporterende producenter, hvis tilsagn blev godtaget, bl.a.:

a) BYD (Shangluo) Industrial Co. Ltd, samt dennes forretningsmæssigt forbundne virksomhed i Kina og i Unionen, der i fællesskab er omfattet af Taric-tillægskode: B871 (»BYD«)

b) Yingli Energy (China) Co. Ltd, samt dennes forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Kina og i Unionen, der i fællesskab er omfattet af Taric-tillægskode: B797 (»Yingli«)

(6) Ved gennemførelsesafgørelse 2014/657/EU godtog Kommissionen et forslag fremsat af de eksporterende producenter i samarbejde med CCCME om præcisering af gennemførelsen af tilsagnet for de pågældende varer, der er omfattet af tilsagnet, dvs. moduler og celler med oprindelse i eller afsendt fra Kina, som i øjeblikket henhører under KN-kode ex 8541 40 90 (Taric-kode 8541409021, 8541409029, 8541409031 og 8541409039), og som er fremstillet af de eksporterende producenter (»den omfattede vare«). Den antidumping- og udligningstold, der er omhandlet i betragtning 4 ovenfor, omtales i det følgende under ét sammen med tilsagnet som »foranstaltninger«.

(7) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/866 trak Kommissionen sin godtagelse af tre eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(8) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/1403 trak Kommissionen sin godtagelse af endnu en eksporterende producents tilsagn tilbage.

(9) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/2018 trak Kommissionen sin godtagelse af to eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(10) Kommissionen indledte en udløbsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne ved en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende den 5. december 2015.

(11) Kommissionen indledte en udløbsundersøgelse af udligningsforanstaltningerne ved en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende den 5. december 2015.

(12) Kommissionen indledte også en delvis interimsundersøgelse af antidumping- og udligningsforanstaltningerne ved en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende den 5. december 2015.

(13) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/115 trak Kommissionen sin godtagelse af endnu en eksporterende producents tilsagn tilbage.

(14) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/185 udvidede Kommissionen den endelige antidumpingtold, der indførtes ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 1238/2013 på importen af de pågældende varer med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina, til at omfatte importen af de pågældende varer afsendt fra Malaysia og Taiwan, uanset om varerne er angivet med oprindelse i Malaysia og Taiwan.

(15) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/184 udvidede Kommissionen den endelige udligningstold, der indførtes ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 1239/2013 på importen af de pågældende varer med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina, til at omfatte importen af de pågældende varer afsendt fra Malaysia og Taiwan, uanset om varerne er angivet med oprindelse i Malaysia og Taiwan.

(16) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/1045 trak Kommissionen sin godtagelse af endnu en eksporterende producents tilsagn tilbage.

(17) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/1382 trak Kommissionen sin godtagelse af yderligere fem eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(18) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/1402 trak Kommissionen sin godtagelse af yderligere tre eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(19) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/1998 trak Kommissionen sin godtagelse af yderligere fem eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(20) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2016/2146 trak Kommissionen sin godtagelse af yderligere to eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(21) Efter den udløbsundersøgelse og den interimsundersøgelse, der er omhandlet i betragtning 10-12, opretholdt Kommissionen de gældende foranstaltninger ved gennemførelsesforordning (EU) 2017/366 og (EU) 2017/367 .

(22) Kommissionen indledte også en delvis interimsundersøgelse af foranstaltningernes form ved en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende den 3. marts 2017.

(23) Ved gennemførelsesforordning (EU) 2017/454 trak Kommissionen sin godtagelse af fire eksporterende producenters tilsagn tilbage.

(24) Ved gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/615 godtog Kommissionen et forslag fremsat af en gruppe eksporterende producenter i samarbejde med CCCME om præcisering af gennemførelsen af tilsagnet.

B. VILKÅR FOR TILSAGNET OG FRIVILLIG TILBAGETRÆKNING AF YINGLIS OG BYDS TILSAGN

(25) I henhold til tilsagnet kan enhver eksporterende producent frivilligt trække tilsagnet tilbage når som helst i løbet af dets anvendelsesperiode.

(26) BYD meddelte i marts 2017 Kommissionen, at den ønskede at trække sit tilsagn tilbage.

(27) Yingli meddelte i april 2017 Kommissionen, at den ønskede at trække sit tilsagn tilbage.

C. TILBAGETRÆKNING AF GODTAGELSEN AF TILSAGNET OG INDFØRELSE AF ENDELIG TOLD

(28) Kommissionen har derfor i overensstemmelse med antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 9, og antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 9, og også i overensstemmelse med tilsagnsvilkårene konkluderet, at godtagelsen af BYDs og Yinglis tilsagn bør trækkes tilbage.

(29) I henhold til antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 9, og antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 9, finder den endelige antidumpingtold, der indførtes ved , og den endelige udligningstold, der indførtes ved , derfor automatisk anvendelse for importen med oprindelse i eller afsendt fra Kina af den pågældende vare, som er fremstillet af BYD (Taric-tillægskode: B871) og Yingli (Taric-tillægskode: B797), fra datoen for denne forordnings ikrafttræden.

(30) Kommissionen minder også om, at hvis medlemsstaternes toldmyndigheder har indikationer på, at prisen på en tilsagnsfaktura ikke svarer til den pris, der reelt er betalt, bør de undersøge, om kravet om at medtage rabatter i tilsagnsfakturaerne er overtrådt, samt om minimumsimportprisen er overholdt. Hvis medlemsstaternes toldmyndigheder finder, at en sådan overtrædelse har fundet sted, eller at minimumsimportprisen ikke er overholdt, bør de opkræve told som følge heraf. Med henblik på at befordre medlemsstaternes toldmyndigheders arbejde bør Kommissionen i sådanne tilfælde dele fortrolig tekst samt andre oplysninger om annulleringen med henblik på nationale procedurer, jf. artikel 4, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

(31) Kommissionen bemærker desuden, at en godtagelse af frivillig tilbagetrækning ikke berører de beføjelser, der er tillagt Kommissionen ved , , og , til at annullere de tilsagnsfakturaer, der er udstedt forud for godtagelsen af den frivillige tilbagetrækning, i de tilfælde, hvor Kommissionen bliver opmærksom på forhold, som begrunder en sådan annullering.

(32) Til orientering findes der i tabellen i bilaget til nærværende forordning en liste over de eksporterende producenter, for hvilke godtagelsen af tilsagnet ved gennemførelsesafgørelse 2013/707/EU ikke er berørt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING: