(Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/805 af 16. februar 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 for så vidt angår præcisering af gebyrer, der gælder for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndigheds tilsyn med visse benchmarkadministratorer (EØS-relevant tekst))
Ved denne forordning fastsættes der regler om gebyrer, som ESMA kan opkræve af benchmarkadministratorer i forbindelse med godkendelse, anerkendelse og tilsyn.
I denne forordning forstås ved:
1)
»kritisk benchmark«: et kritisk benchmark i henhold til artikel 20, stk. 1, litra a) og c), i forordning (EU) 2016/1011
2)
»tredjelandsbenchmark«: et benchmark, hvis administrator er etableret uden for Unionen.
1. En benchmarkadministrator, der er etableret i et tredjeland, og som ansøger om anerkendelse i henhold til artikel 32 i forordning (EU) 2016/1011, skal betale et anerkendelsesgebyr på 40 000 EUR.
2. En administrator af et kritisk benchmark, som ansøger om godkendelse i henhold til artikel 34 i forordning (EU) 2016/1011, skal betale et godkendelsesgebyr på 250 000 EUR.
3. Godkendelsesgebyret og anerkendelsesgebyret betales på tidspunktet for indgivelsen af ansøgningen ved modtagelsen af ESMA's debetnota.
4. For ansøgninger, som de nationale kompetente myndigheder modtager efter den 1. oktober 2021 og har overført til ESMA, betales anerkendelsesgebyrerne i begyndelsen af 2022.
5. Anerkendelsesgebyrer og godkendelsesgebyrer refunderes ikke.
1. Administratoren af et eller flere kritiske benchmarks betaler et årligt tilsynsgebyr:
a)
på 250 000 EUR i tilfælde, hvor ESMA skal lede et tilsynskollegium i henhold til artikel 46 i forordning (EU) 2016/1011
b)
på 200 000 EUR i tilfælde, hvor ESMA ikke skal lede et tilsynskollegium i henhold til artikel 46 i forordning (EU) 2016/1011.
2. En benchmarkadministrator, der er etableret i et tredjeland, og som er anerkendt af ESMA, skal betale et årligt tilsynsgebyr beregnet som følger:
a)
Det årlige tilsynsgebyr for et givet år (n) er det samlede årlige gebyr for anerkendte tredjelandsadministrator justeret med omsætningskoefficienten.
b)
Det samlede årlige gebyr for anerkendte tredjelandsadministrator for et givet år (n) er lig med ESMA's tilsynsbudget i medfør af forordning (EU) 2016/1011 for det pågældende år (n) minus de årlige tilsynsgebyrer, som kritiske benchmarkadministratorer skal betale til ESMA for år n).
c)
For hver tredjelandsadministrator er omsætningskoefficienten vedkommendes andel af den relevante omsætning i den samlede omsætning, der genereres af alle anerkendte tredjelandsadministratorer.
d)
Det årlige minimumstilsynsgebyr for anerkendte tredjelandsadministratorer er på 20 000 EUR, også hvis den anerkendte tredjelandsadministrators relevante omsætning er lig med nul.
3. Benchmarkadministratorer skal betale deres relevante årlige tilsynsgebyrer til ESMA senest den 31. marts i det kalenderår, hvor de forfalder til betaling. Hvis der ikke foreligger oplysninger for de foregående kalenderår, beregnes gebyrerne på grundlag af de senest tilgængelige oplysninger om de årlige gebyrer. De betalte årlige gebyrer refunderes ikke.
Uanset artikel 4 beregnes tilsynsgebyret i det første år for anerkendte tredjelandsadministratorer og for godkendte administratorer af kritiske benchmarks på grundlag af det år, hvor de er blevet anerkendt eller godkendt, med en reduktion af tilsynsgebyret ved at justere det med følgende koefficient:
Tilsynsgebyret for det første år betales, efter at ESMA har underrettet administratoren om, at vedkommendes ansøgning er blevet imødekommet, og senest 30 dage efter datoen for udstedelsen af ESMA's relevante debetnota.
Hvis en benchmarkadministrator godkendes i december måned, skal denne som en undtagelse ikke betale tilsynsgebyr for første år.
Omsætningen for en anerkendt tredjelandsbenchmarkadministrator er vedkommendes indtægter fra tilsynsbelagte enheders anvendelse af vedkommendes benchmarks i Unionen i løbet af benchmarkadministratorens seneste afsluttede regnskabsår.
En anerkendt tredjelandsbenchmarkadministrator forelægger årligt ESMA reviderede tal, der bekræfter vedkommendes indtægter fra anvendelsen af vedkommendes benchmarks i Unionen. Tallene attesteres af en ekstern revision og indsendes elektronisk til ESMA inden den 30. september hvert år. Hvis en tredjelandsadministrator anerkendes efter den 30. september i et kalenderår, skal vedkommende straks ved anerkendelsen og ved udgangen af det kalenderår, hvor anerkendelsen finder sted, indberette tallene. Dokumenterne med de reviderede tal fremsendes på et sprog, der er gængs i finanskredse.
Hvis de indberettede indtægter er udtrykt i en anden valuta end euro, omregner ESMA dem til et beløb i euro under anvendelse af den gennemsnitlige eurovalutakurs, der gælder for den periode, hvor indtægterne blev registreret. Til det formål anvendes euroreferencekursen, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank.
Tredjelandsadministratorer, der er anerkendt før den 1. januar 2022, skal forelægge ESMA deres omsætning for 2020 senest den 31. januar 2022.
1. Alle gebyrer betales i euro.
2. Forsinkede betalinger medfører krav om betaling af en tvangsbøde på 0,1 % af det skyldige beløb pr. dag.
1. Gebyrerne for ansøgning, tilladelse eller udvidelse af tilladelse forfalder til betaling på det tidspunkt, hvor benchmarkadministratoren ansøger, og skal betales fuldt ud senest 30 dage efter datoen for udstedelsen af ESMA's faktura.
2. ESMA refunderer ikke gebyrer til en benchmarkadministrator, der beslutter at trække sin ansøgning om godkendelse tilbage.
1. Det årlige tilsynsgebyr, der er omhandlet i artikel 4, for et regnskabsår betales til ESMA inden den 31. marts i det kalenderår, for hvilket det skal betales. Gebyrerne beregnes på grundlag af de senest tilgængelige oplysninger om årlige gebyrer.
2. ESMA refunderer ikke årlige tilsynsgebyrer.
3. ESMA sender fakturaen til benchmarkadministratoren, senest 30 dage før betalingen forfalder.
1. Hvis ESMA delegerer opgaver til nationale kompetente myndigheder, er det kun ESMA, der opkræver anerkendelsesgebyret og de årlige tilsynsgebyrer for tredjelandsadministratorer og administratorer af kritiske benchmarks.
2. ESMA refunderer en national kompetent myndighed de faktiske omkostninger, der er afholdt som følge af arbejde udført i henhold til forordning (EU) 2016/1011, med et beløb, der opfylder følgende betingelser:
a)
Beløbet er aftalt mellem ESMA og den kompetente myndighed, inden delegeringen af opgaver finder sted.
b)
Beløbet er lavere end de samlede tilsynsgebyrer, som de relevante benchmarkadministratorer betaler til ESMA.
1. Artikel 3 finder ikke anvendelse på administratorer af kritiske benchmarks og af tredjelandsbenchmarks, der allerede er godkendt eller anerkendt af nationale kompetente myndigheder forud for denne forordnings ikrafttræden.
2. Uanset artikel 12, stk. 1, i tilfælde af at denne forordning træder i kraft efter den tredje måned i 2022, forfalder de årlige tilsynsgebyrer for 2022, der gælder for benchmarkadministratorer under ESMA's tilsyn, senest 30 dage efter datoen for udstedelsen af ESMA's faktura.
3. Med henblik på beregningen, jf. artikel 4, stk. 2, af de årlige tilsynsgebyrer, der gælder for benchmarkadministratorer under ESMA's tilsyn for 2022, baseres den relevante omsætning, uanset artikel 4, stk. 2, litra a)-d), midlertidigt på indtægter genereret i 2021. Når de reviderede regnskaber for 2021 bliver tilgængelige, forelægger benchmarkadministratorerne dem straks for ESMA. ESMA foretager en ny beregning af de årlige tilsynsgebyrer i 2021 på grundlag af de reviderede regnskaber og fremsender en endelig faktura for differencen til hver benchmarkadministrator.
Denne forordning træder i kraft på og anvendes fra tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. februar 2022.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/168 af 10. februar 2021 om ændring af forordning (EU) 2016/1011, for så vidt angår undtagelsen for visse valutaspotbenchmarks fra tredjelande og udpegelse af erstatninger for visse benchmarks, som snart ophører, og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 49 af 12.2.2021, s. 6).
