Europa-Kommissionen har fremsat et forslag til en rådsafgørelse, der skal definere EU's holdning til Pakistans tiltrædelse af den Internationale Aftale om Olivenolie og Spiseoliven fra 2015. Forslaget kommer som reaktion på Pakistans formelle ansøgning om medlemskab af Det Internationale Olivenråd (IOC), som blev indsendt den 25. august 2025.
Formål og baggrund
Det Internationale Olivenråd er det centrale organ for global standardisering inden for olivenproduktion. Aftalen har til formål at sikre ensartethed i lovgivningen omkring olivenoliers fysisk-kemiske egenskaber for at fjerne tekniske handelshindringer. EU har været medlem af den nuværende aftale siden dens foreløbige ikrafttræden i 20171.
Som medlem af IOC deltager EU i Medlemsrådet, som er organisationens øverste beslutningsorgan. Beslutninger heri træffes normalt ved konsensus, men kan ved manglende enighed vedtages med et flertal på 86 % af stemmeandelene. EU sidder i øjeblikket på 647 ud af 1.000 stemmeandele.
Pakistans oliven-sektor i tal
Pakistan har en lang tradition for både produktion og forbrug af olivenprodukter, og landet arbejder aktivt på at udvikle sin sektor yderligere. Følgende nøgletal danner grundlag for EU's vurdering:
| Kategori | Data | Kilde |
|---|---|---|
| Landbrugsareal | 46,7 % af det samlede landareal (2023) | Verdensbanken |
| Forbrug af olivenolie | ~5.000 tons årligt | IOC-estimater |
| Forbrug af spiseoliven | ~2.100 tons årligt | IOC-estimater |
EU's vurdering og konsekvenser
EU støtter Pakistans optagelse, da det vurderes at styrke IOC's rolle og fremme harmoniseringen af internationale markedsføringsstandarder. Dette er i overensstemmelse med EU's egen politik for landbrugsprodukter2.
"Pakistans tiltrædelse vil under visse betingelser styrke IOC, især med hensyn til at opnå ensartethed i national og international lovgivning vedrørende olivenprodukters egenskaber for at forhindre handelshindringer."
Juridisk grundlag og næste skridt
Forslaget er baseret på artikel 207 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) om den fælles handelspolitik, sammenholdt med artikel 218, stk. 9. Da en optagelse af et nyt medlem ændrer stemmebalancen i Medlemsrådet, har beslutningen juridisk virkning for EU.
Når Rådet har vedtaget forslaget, vil EU stemme for at fastlægge betingelserne for Pakistans tiltrædelse, herunder beregning af deres stemmeandele baseret på aftalens faste formler og tidsfristen for deponering af tiltrædelsesinstrumentet.
