Medlemmerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) mødtes den 3. marts for at drøfte rammerne for fremtidens globale digitale handel. Mødet var en del af forberedelserne til den 14. ministerkonference (MC14), der finder sted i Yaoundé, Cameroun, fra den 26. til 29. marts.
Forslag om ny digital handelskomité
Et centralt punkt på dagsordenen var et forslag om at etablere en permanent Komité for Digital Handel. Dette initiativ er tiltænkt at indgå som en del af en samlet beslutning om e-handel, der skal vedtages under MC14. Formålet er at skabe et formelt forum, hvor medlemslandene kan håndtere de hastigt voksende udfordringer og muligheder i den digitale økonomi.
Oversigt over hovedpunkter i forhandlingerne
Emne
Beskrivelse
Fokusområde
Komité for Digital Handel
Etablering af et nyt organ under WTO.
Institutionel ramme for digital handel.
Arbejdsprogram for e-handel
Genoplivning og styrkelse af det eksisterende program.
Modernisering af handelsregler.
Toldmoratorium
Forlængelse af forbud mod told på digitale transmissioner.
Sikring af toldfri handel med software, film og data.
Diskussion om toldfrihed og arbejdsprogram
Udover den nye komité fortsatte medlemmerne drøftelserne om det såkaldte moratorium for told på elektroniske transmissioner. Dette moratorium sikrer, at medlemslandene ikke pålægger told på digitale varer og tjenester, der sendes over landegrænser.
Diskussionerne tog udgangspunkt i to konkrete medlemsforslag, der også adresserede en generel genoplivning af WTO's arbejdsprogram for e-handel for at sikre, at organisationens regler følger med den teknologiske udvikling.
Dette lovforslag har til formål at udvide kredsen af aktører, der kan afgive erklæringer om virksomheders bæredygtighedsrapportering, ud over de hidtil godkendte revisorer. Ved at indføre en ny kategori af 'uafhængige erklæringsudbydere' og 'verifikatorer' sigter loven mod at øge konkurrencen og valgmulighederne for virksomheder, der skal udarbejde bæredygtighedsrapportering, samtidig med at troværdigheden og validiteten af disse oplysninger sikres. Lovforslaget implementerer dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2464 om virksomheders bæredygtighedsrapportering og fastsætter en omfattende ramme for godkendelse, drift og tilsyn med disse nye aktører.
WTO members consider enhanced transparency on trade and climate measures
WTO's miljøkomité undersøger muligheden for en ny pilotordning, der skal øge indsigten i medlemslandenes klimarelaterede handelsregler.
CELEX:52026PC0008: Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be taken on behalf of the European Union in the World Trade Organization’s 14th Ministerial Conference
Europa-Kommissionen freml gger rammerne for EU's deltagelse i den 14. WTO-ministerkonference med fokus p tvistbil ggelse, landbrug og digital handel.
Services meetings focus on LDCs, remittance costs and environmental services classification
WTO drøfter styrket informationsdeling, billigere pengeoverførsler og bedre vilkår for de mindst udviklede lande.
Women's access to international markets to be spotlighted at MC14 high-level event
Højniveauevent i Cameroun skal styrke kvindelige iværksætteres deltagelse i den globale handel og digitale økonomi.
Members endorse draft MC14 decision on boosting small economies' participation in trade
WTO-medlemmer er blevet enige om et udkast til MC14, der skal sikre mindre nationer bedre integration i det globale handelssystem.
Lovens Anvendelsesområde og Definitioner
Loven finder anvendelse for registrering og godkendelse af uafhængige erklæringsudbydere og verifikatorer, vilkårene for udførelse af erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering samt regler om offentligt tilsyn. Nøgledefinitioner inkluderer:
Uafhængig erklæringsudbyder: Et overensstemmelsesvurderingsorgan, der er akkrediteret af DANAK til at afgive erklæringer om bæredygtighedsrapportering.
Verifikator: En fysisk person, der er godkendt til at afgive erklæringer om bæredygtighedsrapportering.
Bæredygtighedsrapportering: Defineret i overensstemmelse med årsregnskabsloven.
Virksomheder af interesse for offentligheden: Omfatter børsnoterede virksomheder, pengeinstitutter, realkreditinstitutter og forsikringsselskaber.
Registrering og Godkendelse
Erhvervsstyrelsen fører et offentligt register over akkrediterede uafhængige erklæringsudbydere (både danske og fra andre EU/EØS-lande) og godkendte verifikatorer. En virksomhed registreres som uafhængig erklæringsudbyder, når den er akkrediteret af DANAK til at udføre erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering. Akkrediteringen skal ske efter harmoniserede standarder (f.eks. ISO/IEC 17029) og kræver, at virksomheden opfylder specifikke betingelser, herunder at den:
Har en intern organisation og et kvalitetsstyringssystem for at sikre uafhængighed, objektivitet, kvalitet og integritet.
Har en whistleblowerordning, hvor ansatte anonymt kan indberette overtrædelser.
Beskæftiger mindst én godkendt verifikator.
Underkaster sig kvalitetskontrol af DANAK.
Godkendelse som verifikator kræver, at personen opfylder en række betingelser, herunder:
Bopæl i EU/EØS eller et land med aftale med EU.
Myndighed og ingen værgemål, rekonstruktionsbehandling eller konkurskarantæne.
Bestået en særskilt prøve om udførelse af erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering.
Mindst 8 måneders relevant praktisk erfaring under tilsyn.
Er forsikret mod økonomiske krav.
Har en samfundsvidenskabelig, teknisk videnskabelig eller naturvidenskabelig kandidatuddannelse.
Verifikatorer har pligt til at deltage i et passende efteruddannelsesprogram for at opretholde deres faglige viden og kvalifikationer. Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler herom, herunder krav om 40 timers obligatorisk efteruddannelse over en 3-årig periode, hvoraf 30 timer skal omfatte retlige krav og standarder for bæredygtighedsrapportering og 10 timer for årsregnskaber.
Loven indeholder også bestemmelser om deponering, bortfald og fratagelse af godkendelse for verifikatorer, f.eks. ved manglende opfyldelse af betingelser, forfalden gæld til det offentlige over 100.000 kr., eller manglende efterlevelse af krav om kvalitetskontrol eller efteruddannelse.
Den Uafhængige Erklæringsudbyders Virksomhed
En uafhængig erklæringsudbyder skal før accept af en opgave vurdere og dokumentere sin og verifikators uafhængighed, tilstedeværelsen af kompetente ansatte og tilstrækkelige ressourcer. Verifikatorer er offentlighedens tillidsrepræsentanter og skal udvise professionel skepsis, integritet, objektivitet og omhu. Der er særlige krav til gennemgang af erklæringsarbejde udført af andre i forbindelse med konsolideret bæredygtighedsrapportering.
Ved fratræden har den fratrædende udbyder pligt til at give den tiltrædende adgang til relevante oplysninger. Erklæringen om bæredygtighedsrapportering skal underskrives af den eller de ansvarlige verifikatorer. Der er også regler om rapportering af uregelmæssigheder for virksomheder af interesse for offentligheden og krav til dokumentation af arbejdspapirer i 5 år.
Uafhængighed
Uafhængighed er et centralt princip. Verifikatorer, den uafhængige erklæringsudbyder og tilknyttede personer skal være uafhængige af den virksomhed, opgaven vedrører. Der må ikke foreligge økonomiske interesser eller andre forhold, der kan vække tvivl om uafhængigheden. Trusler mod uafhængigheden skal identificeres og mindskes med sikkerhedsforanstaltninger. Loven fastsætter også regler for uafhængighed ved fusioner og overtagelser samt et forbud mod at påtage sig ledende stillinger i den reviderede virksomhed i en periode efter fratræden som verifikator. Vederlag må ikke være urimeligt eller afhængigt af andre forhold end det udførte arbejde.
Tavshedspligt og Andre Pligter
Straffelovens bestemmelser om tavshedspligt og embedsmisbrug finder tilsvarende anvendelse for verifikatorer og ansatte i uafhængige erklæringsudbydere. Der er dog mulighed for videregivelse af oplysninger mellem verifikatorer i koncernforhold og mellem verifikator og revisor i samme virksomhed.
Offentligt Tilsyn
DANAK er ansvarlig for kvalitetskontrollen af uafhængige erklæringsudbydere, mens Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for prøver, efteruddannelse, undersøgelser og disciplinære sanktioner. Begge myndigheder kan udveksle fortrolige oplysninger og indhente nødvendige oplysninger. Revisorrådet rådgiver Erhvervsstyrelsen om tilsynet. Erhvervsstyrelsen kan iværksætte undersøgelser ved risiko for overtrædelse af loven og har adgang til lokaler og dokumenter uden retskendelse. Resultatet af undersøgelser kan føre til påtale, påbud eller indbringelse for Revisornævnet.
Revisornævnet behandler klager over verifikatorer og kan tildele advarsler, bøder (op til 600.000 kr. for verifikatorer og 1.500.000 kr. for uafhængige erklæringsudbydere), betinget frakendelse, forbud mod aktiviteter eller frakendelse af godkendelse. Både Erhvervsstyrelsen og Revisornævnet offentliggør afgørelser, dog anonymiseret for verifikatorer ved advarsler. Der er strenge regler for tavshedspligt for ansatte i tilsynsmyndighederne, men med undtagelser for videregivelse til andre kompetente myndigheder. Tilsynet finansieres delvist via gebyrer fra de uafhængige erklæringsudbydere.
Kommunikation og Klageadgang
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om digital kommunikation til og fra styrelsen og Revisornævnet. Afgørelser truffet af Erhvervsstyrelsen kan som udgangspunkt indbringes for Erhvervsankenævnet, mens afgørelser fra Revisornævnet ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, men visse kan indbringes for retten.
Straffebestemmelser
Overtrædelse af lovens bestemmelser kan straffes med bøde. Afgivelse af urigtig skriftlig erklæring eller underskrift uden gennemgang kan straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder. Selskaber kan pålægges strafansvar. Forældelsesfristen for overtrædelser er 5 år.
Ikrafttræden og Overgangsbestemmelser
Loven træder i kraft den 1. februar 2025, med visse undtagelser for specifikke paragraffer, der træder i kraft senere (f.eks. § 9 den 6. januar 2027 og § 68, nr. 3 den 6. januar 2030). Der er en overgangsbestemmelse indtil den 1. januar 2026, der giver mulighed for godkendelse som verifikator under visse betingelser, herunder dokumenteret efteruddannelse og at virksomheden har påbegyndt en akkrediteringsprocedure senest den 31. december 2024.
Ændringer i Anden Lovgivning
Lovforslaget medfører en række ændringer i eksisterende lovgivning, herunder årsregnskabsloven, revisorloven, selskabsloven, erhvervsvirksomhedsloven, lov om erhvervsdrivende fonde, lov om finansiel virksomhed, lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter, og lov om forsikringsvirksomhed. Disse ændringer sikrer, at de nye uafhængige erklæringsudbydere og verifikatorer integreres i de eksisterende rammer for bæredygtighedsrapportering og tilsyn. Blandt andet præciseres det i årsregnskabsloven, at store virksomheder skal medtage en bæredygtighedsrapportering i ledelsesberetningen, og at erklæringer herom kan afgives af uafhængige erklæringsudbydere. Alternative investeringsfonde (AIF'er) undtages fra kravet om bæredygtighedsrapportering. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan sættes i kraft ved kongelig anordning.
Samfundsøkonomi, samfundsdigitalisering og statistik· 30. juni 2025
Høring
Høring om SAF-T 2.0: En ny digital standard for bogføring i Danmark
Erhvervsstyrelsen har sendt en ny version af standardfilformatet SAF-T (Standard Audit File for Tax), version 2.0, i teknisk høring. Formålet med opdateringen er at modernisere og standardisere digita
Tarifering af set-top-bokse med internetadgang: Fortolkning af den kombinerede nomenklatur
Sagen omhandler tariferingen af set-top-bokse med kommunikationsfunktioner importeret til Bulgarien. Digitalnet OOD, Tsifrova kompania OOD og M SAT CABLE AD importerede disse bokse og tariferede dem u
