Strengere straffe for dyremishandling på vej

Markante strafskærpelser for dyremishandling foreslået i ny rapport

En tværministeriel arbejdsgruppe anbefaler nu en omfattende skærpelse af sanktionerne i sager om dyremishandling. Anbefalingerne, der netop er præsenteret for aftalekredsen bag den nationale dyrevelfærdsaftale, lægger op til en fordobling af strafniveauet i de groveste tilfælde samt en mere konsekvent brug af rettighedsfrakendelse.

Fokus på fængselsstraf og rettighedsfrakendelse

Arbejdsgruppen, bestående af repræsentanter fra Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Justitsministeriet, Fødevarestyrelsen og Rigsadvokaten, har gennemgået cirka 160 domme fra perioden 2017-2024. Undersøgelsen viser, at retspraksis i dag ofte resulterer i betingede frakendelser, hvilket ikke altid harmonerer med de politiske intentioner om at sikre dyrevelfærden gennem mærkbare konsekvenser.

Rapporten peger på flere centrale indsatsområder:

• Fordobling af strafniveauet — Særligt i sager om forsætlig mishandling og systematiske overtrædelser af grov karakter.
• Skærpet rettighedsfrakendelse — Det foreslås, at ubetinget frakendelse af retten til at holde dyr skal anvendes mere konsekvent frem for betingede domme.
• Ansvar for selskaber — Muligheden for at frakende juridiske personer (virksomheder) retten til at beskæftige sig med dyr bør præciseres i lovgivningen.

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri Jacob Jensen (V) udtaler:

"Vi har desværre set for mange dybt kritisable sager om dyremishandling, som jeg mener, vi er nødt til at sætte hårdere ind overfor. Derfor er jeg også glad for, at arbejdsgruppens anbefalinger ligger i tråd med mine ambitioner. Mit mål er klart: Jeg mener, at vi skal fordoble straffen for de groveste overtrædelser af dyrevelfærdsloven og gøre det lettere at frakende retten til at holde dyr."

Nye modeller for bødestraf

For at sikre en mere ensartet og afskrækkende virkning anbefaler rapporten indførelsen af mere detaljerede bødemodeller. Disse skal i højere grad reflektere antallet af involverede dyr og karakteren af overtrædelsen.

Baggrund og proces

Arbejdsgruppen blev nedsat som et direkte resultat af Danmarks første brede dyrevelfærdsaftale fra februar 2024. Formålet har været at analysere, om de nuværende strafferammer udnyttes tilstrækkeligt, og om der er behov for lovmæssige præciseringer.

Gennemgangen af retspraksis viser, at den nuværende strafferamme på op til to års fængsel for mishandling endnu ikke er fuldt udnyttet, da de fleste domme i dag placerer sig omkring 60 dages fængsel. Der vurderes derfor at være juridisk rum til betydelige skærpelser inden for de eksisterende rammer.

Næste skridt

• Politiske drøftelser — Aftalepartierne skal nu tage stilling til de konkrete anbefalinger.
• Lovforslag — Resultatet af drøftelserne forventes at danne grundlag for kommende lovændringer på området.
• Bødepræcisering — Implementering af nye modeller, der sikrer højere bøder ved gentagelsestilfælde (3. og 4. gang).