Lovguiden Logo
Udlændinge- og Integrationsministeriet

Preventing and Countering Extremism and Radicalisation

National handlingsplan skal styrke indsatsen mod ekstremisme og radikalisering

Regeringen lancerer en omfattende national handlingsplan, der skal dæmme op for radikalisering og bekæmpe ekstremistiske strømninger i det danske samfund. Strategien kombinerer en tidlig forebyggende indsats med en skærpet kurs over for personer, der tilslutter sig militante miljøer eller rejser ud som fremmedkrigere.

Fokus på forebyggelse og myndighedssamarbejde

Kernen i den danske indsats er en tværfaglig samarbejdsmodel, hvor politi, kommuner og sociale instanser arbejder tæt sammen. Indsatsen er struktureret som en forebyggelsespyramide, der opererer på tre niveauer:

  1. Generel forebyggelse: Målrettet alle børn og unge gennem fokus på demokratisk dannelse og kritisk tænkning i skoler og daginstitutioner.
  2. Foregribende indsats: Rettet mod specifikke grupper eller enkeltpersoner, der udviser bekymrende adfærd eller tegn på radikalisering.
  3. Direkte intervention: Målrettet personer, der allerede er en del af ekstremistiske miljøer, med henblik på exit-programmer og afværgelser af kriminalitet.

Som et centralt nyt element etableres et nationalt videns- og rådgivningscenter, der skal indsamle empiri og yde specialiseret støtte til lokale aktører.

Hård kurs mod fremmedkrigere

Trusselsbilledet i Danmark er i høj grad påvirket af konflikten i Syrien og Irak. Myndighederne fører en konsekvent linje for at mindske incitamentet til at drage i krig og for at håndtere de risici, der er forbundet med hjemvendte personer.

KategoriData/Fakta
Udrejste til Syrien/Irak (siden 2012)Mindst 135 personer
Andel kvinder blandt udrejsteOp mod 10 %
Status for udrejsteKnap 50 % er vendt tilbage; ca. 25 % antages dræbt
Økonomiske konsekvenserStop for alle sociale ydelser til fremmedkrigere

Regeringen udtaler i handlingsplanen:

"Vi skal beskytte de grundlæggende værdier og individuelle rettigheder, som vores samfund bygger på. Det kræver en beslutsom indsats mod de kræfter, der fremmer vold, had og undertrykkelse."

Digitale modvægte og kontrol i fængsler

Handlingsplanen adresserer også den massive udbredelse af ekstremistisk propaganda på internettet. Der afsættes ressourcer til en særlig enhed under PET, der skal identificere og fjerne ulovligt materiale online. Samtidig etableres et korps af "digitale demokratisambassadører", der skal modvirke radikalisering i onlinefora.

I fængselssystemet indføres strengere overvågning for at forhindre, at indsatte rekrutterer andre til ekstremistiske miljøer. Dette inkluderer:

  • Etablering af en særlig radikaliseringsenhed i Kriminalforsorgen.
  • Mulighed for sektionering af radikaliserede indsatte.
  • Krav om deltagelse i exit-programmer som forudsætning for prøveløsladelse for terror-dømte.

Indsats mod religiøse forkyndere

En del af strategien omfatter en politisk aftale om tiltag mod religiøse forkyndere, der modarbejder danske love. Dette indebærer blandt andet en offentlig sanktionsliste over udenlandske "hadprædikanter", som kan nægtes indrejse i Danmark, samt en kriminalisering af udtrykkelig billigelse af strafbare handlinger som led i religiøs oplæring.

De ni hovedområder i handlingsplanen:

  • Koordinering — Styrket vidensdeling og etablering af nationalt rådgivningscenter.
  • Lokalt fokus — Bedre vejledning til politikredse og kommunale "info-huse".
  • Online indsats — Bekæmpelse af propaganda og styrkelse af digital modstandskraft.
  • Fremmedkrigere — Konsekvent juridisk og økonomisk opfølgning.
  • Kriminelle miljøer — Fokus på koblingen mellem bandekriminalitet og ekstremisme.
  • Fængsler — Forebyggelse af radikalisering under afsoning.
  • Uddannelse — Systematisk arbejde med demokratiske værdier fra dagtilbud til ungdomsuddannelser.
  • Lokalsamfund — Inddragelse af civilsamfund og indsats i udsatte boligområder.
  • Internationalt — Styrket samarbejde i EU og bidrag til globale koalitioner mod terror.