Evaluering af puljen til nedbringelse af sygefravær i ældreplejen

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har offentliggjort en omfattende evaluering¹ og et inspirationskatalog² baseret på puljen "Nedbringelse af sygefravær i ældreplejen". Der har været afsat 70 millioner kroner over en 4-årig periode til formålet.

Indsatsen har involveret 45 kommuner og har dækket cirka 41.000 medarbejdere. Formålet var at understøtte nye kommunale initiativer, der kunne forebygge sygefravær og begrænse længden af sygemeldinger i en sektor, der er hårdt presset af mangel på arbejdskraft.

Baggrund og udfordringer

I 2021 var sygefraværet i ældreplejen på over 17 dage pr. fuldtidsbeskæftiget. Dette svarer til, at der hver dag mangler 6.830 medarbejdere i sektoren. Samtidig oplever over 40 procent af arbejdsgiverne forgæves rekrutteringsforsøg efter social- og sundhedspersonale.

Hovedkonklusioner fra evalueringen

Evalueringen, der er gennemført af BDO og HBS Economics, viser, at det overordnet set ikke er lykkedes at nedbringe sygefraværet mere i deltagerkommunerne end i de øvrige kommuner. Dette skyldes i høj grad COVID-19-pandemien, som medførte store omstillingskrav og isolationskrav.

Der er dog markante lokale forskelle. De 10 kommuner, der klarede sig bedst, formåede at holde sygefraværet nede på trods af de generelle stigninger i samfundet. Solrød Kommune reducerede eksempelvis fraværet med 14,9 procent fra 2018 til 2021.

"Det viser også medarbejderne, at de er vigtige for arbejdspladsen, og at vi gerne vil hjælpe dem til at komme tilbage på job." — Svendborg Kommune i evalueringen.

De 4 centrale indsatsområder

Kommunerne har arbejdet ud fra en fælles model bestående af fire kerneelementer:

1. Forebyggelse: Fokus på arbejdsmiljø, trivsel og sundhedstilbud som motion i arbejdstiden.
2. Samarbejde mellem HR og Jobcenter: Systematiseret dialog og brug af fastholdelseskonsulenter.
3. Fremrykket indsats: Tidlig kontakt til sygemeldte (fx efter 1-3-7 dage i stedet for 1-5-10).
4. Gradvis tilbagevenden: Brug af virksomhedspraktik og iboende progression i arbejdstid.

Læringspunkter for fremtiden

Evalueringen peger på fire afgørende faktorer for succes:

• Ledelsesfokus: Projekter med de bedste resultater har i højere grad formået at fastholde ledelsens opmærksomhed gennem hele perioden.
• Datadrevet dialog: Brug af operationel ledelsesinformation (LIS) til at afkode fraværsmønstre styrker handlekraften.
• Stærkt TRIO-samarbejde: Involvering af leder, tillidsrepræsentant (TR) og arbejdsmiljørepræsentant (AMR) sikrer lokalt ejerskab.
• Tidlig involvering af Jobcentret: Særligt Fast track-ordningen fremhæves som et underudnyttet men effektivt redskab.